Dans quel Ă©tat se trouve la nation congolaise ?
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Le 10 dĂ©cembre 2022, le prĂ©sident FĂ©lix Tshisekedi a prononcĂ©, pour la quatriĂšme fois, le discours sur lâĂ©tat de la nation. Câest devant une salle de congrĂšs pleine Ă craquer que le chef de lâĂtat sâest soumis Ă ce rendez-vous annuel, obligation constitutionnelle. Son avant-dernier discours sur lâĂ©tat de la nation avant la fin de son mandat Ă la tĂȘte du pays et les Ă©lections prĂ©vues le 20 dĂ©cembre 2023. Alors dans quel Ă©tat se trouve la nation ?
Bonjour! Je mâappelle TrĂ©sor Kibangula. Je suis analyste et directeur du pilier politique Ă Ebuteli, institut congolais de recherche sur la politique, la gouvernance et la violence. Vous Ă©coutez le 42e Ă©pisode de la saison 2 de Po Na GEC, capsule audio dâEbuteli et du Groupe dâĂ©tude sur le Congo (GEC), centre de recherche indĂ©pendant basĂ© Ă lâUniversitĂ© de New-York. Chaque semaine, ce podcast donne notre point de vue sur une question dâactualitĂ© en RDC.
Nous sommes vendredi 16 décembre 2022.
Dans son discours, FĂ©lix Tshisekedi a Ă©numĂ©rĂ© des progrĂšs dans diffĂ©rents secteurs de la vie de lâĂtat. LâĂ©conomie du pays « se porte de mieux en mieux » avec une croissance de plus de 6% ; le processus dâĂ©lectrification est en cours dans les zones autour de Kinshasa et dans dâautres parties du pays ; le recrutement, la rĂ©habilitation et la mise Ă la retraite sont envisagĂ©s dans lâadministration publique ; plus de 5 000 nouveaux magistrats recrutĂ©s ou rĂ©habilitĂ©s vont faciliter lâaccĂšs Ă la justice, etc.
MalgrĂ© ces progrĂšs, le pays est en deuil. Double deuil, multiples deuils mĂȘme. En effet, au lendemain du discours sur l'Ă©tat de la nation, et alors que le prĂ©sident et plusieurs membres du gouvernement sĂ©journent aux Ătats-Unis dâAmĂ©rique, une pluie diluvienne a fait ravage Ă Kinshasa. Au moins 120 personnes ont perdu la vie, selon le gouvernement. Elles ne sont pas les premiĂšres victimes des inondations dans cette mĂ©gapole oĂč vit plus dâun congolais sur dix. La capitale congolaise est connue pour ses Ă©gouts bouchĂ©s et pour ses nombreux problĂšmes dâurbanisme. Chaque saison de pluie apporte lâanxiĂ©tĂ©, le stress et souvent la mort. Officiellement, le coupable est le changement climatique. Mais la gouvernance y est pour beaucoup. Y aura-t-il des sanctions ? Pour lâinstant, un deuil de trois jours a Ă©tĂ© dĂ©crĂ©tĂ© et le chef de lâĂtat a promis d'Ă©courter son sĂ©jour amĂ©ricain.
Plus dâune semaine plutĂŽt, le gouvernement avait dĂ©jĂ dĂ©crĂ©tĂ© un autre deuil national. Cette fois-lĂ , le coupable Ă©tait bien identifiĂ© : selon lâONU, plus de 131 personnes ont Ă©tĂ© tuĂ©es par les rebelles du M23 soutenu par le Rwanda. Depuis les affrontements de mars 2022, le M23 a dĂ©jĂ causĂ© le dĂ©placement de plus de 450 000 personnes, aggravant une situation sĂ©curitaire et humanitaire dĂ©jĂ catastrophique. Et le gouvernement nâa jusque-lĂ pas Ă©tĂ© en mesure dâendiguer cette nouvelle rĂ©bellion, et encore moins de neutraliser dâautres groupes armĂ©s dans la rĂ©gion.
LâĂ©tat de siĂšge qui, selon FĂ©lix Tshisekedi, demeure le « cadre appropriĂ© pour mieux affronter les ennemis de la paix », nâa pour lâinstant pas montrĂ© son efficacitĂ©. Cette mesure exceptionnelle vient pourtant dâĂȘtre prorogĂ©e pour la 38e fois par le Parlement. Lâintervention ougandaise contre les ADF, autorisĂ©e depuis plus dâun an, nâa pas non plus rĂ©ussi Ă mettre fin aux tueries. Le BaromĂštre sĂ©curitaire du Kivu (KST) a documentĂ© 984 personnes tuĂ©es par les ADF depuis le lancement des opĂ©rations ougandaises au Nord-Kivu et en Ituri. Et la force de la CommunautĂ© des Ătats dâAfrique de lâEst en dĂ©ploiement dans la rĂ©gion doit encore montrer ses rĂ©sultats.
Les victimes de conflits ne sont pas limitĂ©es dans les provinces de lâest de la RDC. Le prĂ©sident le reconnaĂźt dans son discours : conflit communautaire Ă Kwamouth, conflits fonciers au Kongo-Central, conflit coutumier au KasaĂŻ, notamment. Amorçant la derniĂšre annĂ©e de son mandat, Tshisekedi pourra-t-il enfin stabiliser le pays ?
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